企業(yè)所得稅法修正案草案未調(diào)稅率，公益捐贈(zèng)稅前扣除加大優(yōu)惠
日期：2017-02-27 16:17:17
企業(yè)所得稅法修正案（草案）（以下簡(jiǎn)稱草案）2月22日上午提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在做草案說(shuō)明時(shí)表示，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
現(xiàn)行企業(yè)所得稅法于2007年3月獲全國(guó)人大通過(guò)，2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅納稅人為在中國(guó)境內(nèi)取得收入的企業(yè)，稅率為25%，同時(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)享有優(yōu)惠稅率。此次草案對(duì)稅率部分未作調(diào)整。
有研究慈善稅收法律制度的人士表示，《慈善法》沒(méi)有出臺(tái)前，對(duì)于企業(yè)公益性捐贈(zèng)支出，超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，不準(zhǔn)當(dāng)年在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，也沒(méi)有規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)以后，幾個(gè)年度可以扣除。
從2016年9月1日起實(shí)施的《慈善法》規(guī)定：自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過(guò)法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
據(jù)介紹，這是《慈善法》對(duì)現(xiàn)行稅收政策的重大突破，也是一大亮點(diǎn)，是對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回應(yīng)，現(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)一次性捐贈(zèng)數(shù)額比較大，可能超出了當(dāng)年利潤(rùn)總額的12%；如果不能結(jié)轉(zhuǎn)，當(dāng)年捐贈(zèng)額超出扣除限額的部分就無(wú)法享受稅收優(yōu)惠，十分不利于大額捐贈(zèng)?！洞壬品ā穼?duì)結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題有了新的調(diào)整，對(duì)于希望進(jìn)行一次性大額捐贈(zèng)的企業(yè)捐贈(zèng)者，是利好消息。
肖捷表示，按照十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定”的要求，為進(jìn)一步落實(shí)稅收法定原則，與《慈善法》中有關(guān)公益性捐贈(zèng)支出結(jié)轉(zhuǎn)扣除的規(guī)定做好銜接，建議修改企業(yè)所得稅法第九條。
草案將現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條修改為：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
